Агенцията на ООН в Газа се бори с проникването на Хамас; Не е достатъчно трудно, казва Израел
Когато Организацията на обединените нации започна разследване преди десетилетие дали шепа служители в Газа са членове на Хамас, не след дълго старши правен служител на ООН в територията започна да получава смъртни заплахи.
Първо имаше имейли, изпратени от анонимен сметки, според трима висши служители на ООН, базирани в Газа по това време.
След това дойде погребален букет, доставен до главния комплекс на ООН, етикетиран с името на юридическия служител.
Най-накрая имаше жива граната, изпратена до комплекса с щифт все още вътре, според двама от служителите.
ООН евакуира юридическия служител, британски адвокат и бивш военен офицер, бързайки го в Йерусалим, казаха тримата души.
Неотчитани досега епизоди като този , от октомври 2014 г., представляват част от предисторията на настоящата криза, замесваща UNRWA, групата на ООН за подпомагане в Газа, която сега приютява повече от половината население на анклава.
Текущ и бивши служители на UNRWA казват, че агенцията отдавна е взела на сериозно и е разследвала обвиненията за проникване от Хамас, който завзе властта в Газа през 2007 г. Агенцията е отговорила по различен начин на съвети от Израел, Съединените щати и собствените си мрежи. Те казаха, че това е вид предизвикателство, пред което са изправени всички хуманитарни групи, действащи във враждебна среда, не само за UNRWA, която работи в анклава от десетилетия.
По-скоро отколкото да се занимават с такива проблеми в систематичен процес, те се занимаваха с тях на части, предимно насаме, работейки с длъжностни лица в Обединените нации в Ню Йорк. През годините няколко души, които са доказали връзки с Хамас, бяха уволнени или напуснаха агенцията, включително след разследването от 2014 г., казаха настоящи и бивши служители.
Израел отдавна е направил по-широко обвинение: UNRWA не отиде достатъчно далеч, за да изкорени Хамас и не желаеше да почиства систематично. Той каза, че UNRWA е напълно компрометирана организация, която е твърде слаба, за да защити срещу проникване и трябва да бъде заменена от по-неутрална група за помощ.
Миналия месец Израел обвини 12 Членове на персонала на UNRWA, участващи в нападението на Хамас срещу Израел в началото на войната на 7 октомври или след нападението. Също така се казва, че един на всеки 10 служители на UNRWA в Газа са членове на Хамас.
Тези две твърдения — за които Израел предостави някои доказателства на Съединените щати, макар и не публично — накараха най-малко 19 чуждестранни спонсори да спрат даренията за агенцията. Загубата на финансиране застраши съществуването на UNRWA, когато мнозинството жители на Газа зависят от групата за храна и подслон.
Лидерите на UNRWA казват, че агенцията се стреми да осигури своите 13 000 служители в Газа поддържа стандарти за неутралност, като редовно обучава своя персонал да стои над политиката и разследва онези, които не го правят. Но те добавят, че е невъзможно за UNRWA - като всяка голяма организация, която набира персонал от различни слоеве на обществото - да проследи личните политически пристрастия на всички свои служители.
Но г-н Лазарини добави: „Нашите служители са част от социалната тъкан на Газа и нейната екосистема. И като част от социалната тъкан в Газа, вие също имате Хамас. каза, че не е успял лично да проучи твърденията, отчасти поради ужасната ситуация в Газа и че са били уволнени без надлежен процес. Отделно разследващо звено на ООН, базирано в Ню Йорк, сега разглежда обвиненията.
Според Израел UNRWA трябваше да бъде много по-активна в защитата на своя неутралитет. Израелците често са казвали, че групировката е направила твърде малко, за да попречи на Хамас да изгради военна инфраструктура близо до своите съоръжения или дори да използва тези съоръжения за съхранение на боеприпаси.
За да подкрепим това аргумент, израелските военни тази седмица заведоха група международни журналисти, включително двама за The Times, до един от многото тунели, прокопани от Хамас под Газа, за да подслони военната си инфраструктура.
Приблизително 20 ярда под луксозен квартал на град Газа, тунелът минаваше в югоизточна посока от училище, управлявано от UNRWA. След като премина под основен път, тунелът в крайна сметка доведе до подземен комуникационен център, пълен със сървъри и компютърен хардуер, който лежеше директно под разтегнатия щаб на UNRWA на територията.
Журналистите влязоха в тунела през отвори, които бяха направени от израелската армия след началото на инвазията в края на октомври; преди Израел да превземе територията, нито училището, нито щабът са съдържали шахти, които да осигуряват достъп от съоръженията на UNRWA до тунела.
Израелската армия каза, че тунелът е бил достатъчно близо до повърхността, която служителите на UNRWA трябваше да могат да чуят нейната конструкция. Те също така посочиха кабели, които водеха към земята от стая в комплекса на UNRWA, което според тях водеше директно до подземния комуникационен център на Хамас.
„Трябва да сте много наивно е да се мисли, че служителите на UNRWA не знаят какво се случва под краката им“, не на последно място защото изграждането и поддръжката на тунела щеше да изисква надземна помощ, каза майор Нир Динар, говорител на израелската армия, който придружаваше журналистите .
„Но независимо дали са знаели, или не са знаели, също е важно да се каже, че UNRWA, както населението в Газа, като всички нас в са жертви на терористичната организация Хамас“, каза майор Динар. ниво на съединението, достигна до подземните сървъри. Обиколката на тунела беше водена от военни и на The Times не беше позволено да се движи свободно в Газа по време на вграждането.
Mr. Лазарини каза, че Израел не е предал на вниманието на UNRWA твърденията за тунелите. Той попита как може да се очаква агенцията да знае какво се случва толкова дълбоко под земята и отбеляза, че тунелната мрежа — дълга стотици мили — се простира далеч отвъд зоната под комплекса на UNRWA.
„Нямам капацитет, военна експертиза или технология – или дори мандат – да наблюдавам какво има под града“, каза г-н Лазарини.
По-общо казано, той каза, че UNRWA има малко комуникация с ръководството на Хамас, добавяйки, че никога не е срещал Яхя Синвар, лидер на Хамас в Газа, или негов заместник.
„При всяка хуманитарна извънредна ситуация ще се справим с всеки недържавен актьор, който контролира дадено население, в противен случай нямате достъп до населението“, каза г-н Лазарини, който е работил за ООН и Международния комитет за Червен кръст в поне дузина държави и територии.
Взаимодействието с Хамас „винаги е било от техническо естество“, каза той. Срещите с политическото ръководство на групата се случват „може би веднъж годишно. Точно когато чувстваме, че нещо наистина трябва да бъде разгледано“, каза той.
Експертите по хуманитарна помощ са скептични, че UNRWA би могла някога напълно да се отърси от влиянието на Хамас поради естеството на работа в авторитарен климат.
Винаги има „някаква форма на проникване“, каза Килиан Клайншмид, бивш високопоставен служител на ООН, помогнал за ръководенето на хуманитарни операции в няколко страни.
„Винаги е имало, във всеки офис на ООН, който познавам, някой, който е назначен по някакъв начин от правителството или от момчетата, които отговарят, да знае какво се случва вътре в организацията“, каза г-н Клайншмид.
Матиас Шмале, който ръководеше операциите на UNRWA в Газа от 2017 г. до 2021 г., описа формирането на „прагматични работни отношения“ с Хамас, които бяха въпреки това „затрупан от напрежение и разногласия.“
По време на мандата на г-н Шмале UNRWA уволни служител, който беше член на военното крило на групата. И г-н Шмале каза, че след „разправа“ с служител на Хамас, той успешно е убедил групата да позволи на UNRWA да блокира тунел, който служители на ООН са открили близо до едно от нейните училища. В допълнение към предоставянето на подслон по време на война, UNRWA управлява стотици училища и здравни центрове през по-спокойни периоди и предоставя хранителна помощ на повече от един милион жители.
„Когато кажа „ прагматични работни отношения“, това не означава да се съгласяват идеологически или да оправдават това, което правят. Това означава да създадете пространство за мястото, където работите“, каза г-н Шмале. „Не можете просто да влезете като UNRWA и да строите училища където пожелаете“, добави той.
Г-н. Самият Шмале беше принуден да напусне Газа в началото на 2021 г. след реакция както от Хамас, така и от собствените работници на UNRWA заради коментари в израелски канал, в които се смяташе, че хвали прецизността на ударите на Израел срещу Газа.
Израелските лидери, включително министър-председателят Бенямин Нетаняху, сега искат да заменят UNRWA с друга агенция.
Но служители от UNRWA и Израел предупреждават, че такива промяна би била невъзможна за предприемане, без да се влоши и без това ужасната хуманитарна криза в Газа.
UNRWA има безспорно най-голямата група от хуманитарни работници на място в Газа. Ако агенцията се затвори, всяка последваща организация вероятно просто ще работи със същите служители, правейки всяка промяна козметична, каза г-н Лазарини. И ако липсваше училищната система на UNRWA, която обучава около 300 000 деца от Газа, нямаше да има незабавен начин да се върнат много ученици обратно в клас, каза той.
При скорошно междуведомствено планиране на среща Гасан Алиан, израелски генерал, който ръководи отдела в министерството на отбраната, който поддържа връзка с палестински лидери и хуманитарни групи като UNRWA, каза на колеги израелски офицери, че Израел трябва да настоява за разпускането на агенцията в дългосрочен план, според високопоставен военен служител присъстващи на срещата.
Генерал Алиан също предупреди, че всяко усилие да се затвори агенцията преди края на войната ще навреди не само на цивилното население, но и на военните усилия на Израел, каза военният служител. Способността на Израел да разшири инвазията си отчасти зависи от функционална и независима операция за помощ за цивилните жители на Газа, според четирима служители, участващи в израелското военно планиране.